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autore: Autore: Fabio Casadei

1. Gli insegnanti di Handimatica

Scritto da Nicola Rabbi il . Pubblicato in Monografia.

di Fabio Casadei

Si è svolta recentemente a Bologna, una mezza giornata seminariale dal titolo “La tecnologia per favorire l’integrazione scolastica: la formazione dei docenti”. Il convegno rientrava nell’ambito di “Handimatica”, la grande manifestazione nazionale sulle tecnologie avanzate, l’informatica, la telematica e l’elettronica per l’integrazione delle persone disabili nel mondo della scuola, del lavoro e della vita indipendente. Organizzata dall’ASPHI, l’Associazione per lo Sviluppo di Progetti Informatici per gli Handicappati, “Handimatica” si è proposta non solo di far conoscere le soluzioni hardware e software e i servizi esistenti a fronte delle diverse disabilità, ma anche di permettere il confronto sulle problematiche e sulle soluzioni emergenti in questo settore. È tenendo ben presente questo obiettivo che il convegno, nell’affrontare i suoi molteplici temi, è voluto partire da esperienze reali e concrete, che sono stare illustrate da esponenti del mondo scolastico e politico.
Il tema del perseguimento di una reale integrazione dei disabili attraverso il ricorso agli ausili informatici è stato il filo conduttore di tutto il convegno, che ha avuto il merito di mettere in luce come la formazione dei docenti dia punto di partenza imprescindibile di tutto ciò. Essa, in particolare, deve diventare la base di un nuovo modo di vivere e gestire l’handicap da parte delle istituzioni scolastiche, che consista nel ricomprendere il concetto di una didattica del sostegno all’interno dell’idea di una didattica della normalità Tutto questo, infatti, può essere favorito dal supporto dei nuovi strumenti informatici, che sono in grado di esercitare, sulle tradizionali metodologie di lavoro, un’influenza decisiva a favore della strategia di integrazione dei disabili. Rimane impensabile, però, che un cambiamento culturale di questa portata possa essere realizzato senza la piena condivisione e il convinto sostegno della maggioranza del corpo docente.

Il progetti Multimed
Sesto Vigiani, Ispettore del ministero della Pubblica Istruzione, ha voluto mettere l’accento sulle opportunità offerte ai disabili dalla multimedialità  e dalle reti di comunicazione nel sistema scolastico italiano. Vigiani ha precisato, innanzitutto, che queste opportunità possono essere colte da tutti i disabili, indipendentemente dal grado di quest’ultimo. Si pensi, in particolare, al campo della prevenzione dei ritardi nello sviluppo o nell’apprendimento. Se con un maggiore utilizzo didattico delle tecnologie informatiche si arrivasse a contrastare la tendenza alla moltiplicazione progressiva dei bambini affetti da questi ritardi dalle classi elementari a quelle medie, ecco che la forbice tra didattica di sostegno e didattica normale comincerebbe di per sè a ridursi. Una seconda e ben più drastica riduzione, però, è quella che ci si aspetta dall’introduzione quotidiana dell’informatica nella metodologia scolastica. Introduzione quotidiana significa, in primo luogo, portare l’informatica in scuole che non siano solo tecniche o professionali e, in secondo luogo, superare il concetto di laboratorio attraverso la creazione di aule multimediali per la didattica. E proprio questi sono i punti innovativi del progetto Multimed messo in cantiere dal ministero della Pubblica Istruzione. Questo progetto, infatti, che interessa 160 scuole di ogni ordine e tipo in 20 città, si propone la creazione di aule multimediali che costituiscano qualcosa di diverso dai soliti laboratori e il cui accesso viene regolato da specifici addetti muniti di apposita chiave. Il ruolo del tecnico di informatica, in particolare, viene assunto da un docente per ogni scuola coinvolta, il quale, mantenendo agli occhi dei suoi colleghi il carattere di insegnante, viene formato come futuro tutor per il resto del corpo docente di quella scuola. È chiaro che un’impostazione di questo genere implica, da parte degli insegnanti, un ripensamento di tutta la loro attività didattica attraverso un uso in prima persona del computer, che smette cos i panni di ausilio necessario solo a superare il disagio dell’handicap. A questo proposito due sono gli scalini da superare perch‚ si possa un giorno decretare il successo di Multimed: la disponibilità dei docenti a rivedere il loro modo di lavorare e la loro alfabetizzazione. Per quanto riguarda il primo aspetto, c’è da sottolineare come l’uso del computer, dilatando i tempi di una lezione normale, comporta concetti essenziali di apprendimento. Per quanto riguarda il secondo aspetto, in ogni scuola si prevede l’installazione di due postazioni destinate esclusivamente alla formazione del corpo docente, ossia del tutor e degli insegnanti da questi coinvolti. La ratio è chiara: pensare alla formazione dei docenti prima ancora che al loro successivo impiego, in maniera tale che nessun finanziamento venga elargito senza una chiara dimostrazione di competenza effettiva. La stessa introduzione di aule multimediali al posto di laboratori, del resto, è tesa ad evitare una sottoutilizzazione delle strutture informatiche, che possono tutte essere impiegate per un’attività didattica ordinaria. Niente sprechi, quindi, e la regola dei tre terzi per le cifre stanziate: un terzo serve all’acquisto delle macchine, un terzo a quello dei software e un terzo alla formazione dei docenti. Solo in seguito a quest’ultima, perciò, verrà dato il via libero definitivo al finanziamento dei progetti di sviluppo che hanno l’obiettivo di coinvolgere 15.000 scuole nei prossimi 3 anni. Anche qui attenzione però: la selezione degli istituti avverrà a livello provinciale sulla base della disponibilità dimostrata dagli stessi a servirsi degli ausili informatici per la formazione dei docenti e l’attività  didattica. Devono essere le scuole, quindi, a proporsi e a dimostrare cos la loro propensione verso una didattica del quotidiano che, abbracciando tutta la loro organizzazione, abbia di mira l’integrazione di competenze, strumenti, elementi organizzativi e organizzatori della didattica.

Il Fondo sociale europeo
Grazie al Fondo sociale europeo l’Italia ha potuto elaborare il progetto Cigno che ha l’obiettivo di favorire l’integrazione dei giovani disabili sul mercato del lavoro nelle aree depresse del meridione. Anche in questo caso, però, la via dell’integrazione passa attraverso la formazione e non l’assistenza, dal momento che il progetto Cigno, consiste in un pacchetto multimediale che parte dai bisogni dei docenti, spesso afflitti da deficit in materia di terminologia clinica che impediscono loro di venire a conoscenza delle capacità residuali dei disabili. Il fiore all’occhiello di questo pacchetto multimediale è costituito da un software interattivo che consente di ricevere informazioni su come gestire una classe nella quale sono presenti ragazzi handicappati. La formazione, in questo caso, non è rivolta a modificare il modo di fare scuola, ma a migliorarlo in relazione alle esigenze di questi ultimi. I docenti, infatti, necessitano di strumenti in grado di agevolarli nel favorire l’inserimento dei giovani disabili nel ciclo lavorativo.

La rete dei centri di documentazione
L’esigenza di una riorganizzazione delle conoscenze di campo già acquisite è presente, inoltre, nell’esperienza dei centri di documentazione. I risultati prodotti da questi centri di servizio territoriale nel settore dell’handicap sono stati ricordati da Patrizia Ghedini, dell’assessorato Politiche Sociali, Familiari, Scuola della regione Emilia Romagna. Nati da un accordo del 1992 tra regione e consigli di amministrazione di determinate aziende, questi centri intendono costituire una rete di collegamento che individui non solo precisi percorsi operativi di qualificazione professionale, ma anche luoghi per lo scambio delle competenza tra enti diversi. L’obiettivo è quello di superare la frammentazione degli approcci monodisciplinari, favorire l’affermazione di una cultura della continuità dei sostegni, svolgere un’attività di documentazione, informazione e formazione che sia rivolta ai ragazzi disabili, ai loro insegnanti e alle loro famiglie. La logica su cui si basano i centri che hanno finora aderito è quella di un rapporto di scambio e complementarietà gli uni con gli altri al fine sia di verificare le difficoltà incontrate a livello dei vari enti locali che di realizzare dei centri di formazione di base per documentarsi per documentaristi dediti all’aggiornamento delle banche dati esistenti nel settore del disagio. L’eterogeneità di questi centri, diversi sia per origine che per vocazione è, però, un fattore che ha sicuramente contribuito a creare difficoltà nel trovare dei terreni e dei linguaggi comuni tra essi. In altre parole, anche se la loro sopravvivenza stentata è spesso più imputabile alla scarsità di personale e delle risorse finanziarie, questi centri non sono riusciti a entrare in una logica di rete che privilegiasse in particolare l’aspetto delle attività su quello della formazione. Logica di rete, invece, che è stata realizzata con positivi risultati dal progetto Marconi, come ha ricordato Aldo Costa del Provveditorato agli Studi di Bologna. Questo progetto, infatti, costituisce un modello di scuole a rete che, oltre a offrirsi reciprocamente servizi di consulenza, interagiscono con altre realtà del territorio quali il comune di Bologna, l’Università, il Consiglio Nazionale di Ricerca, etc. Ciò permette alle scuole coinvolte di essere protagoniste nelle attività del proprio rinnovamento con una formazione continua e flessibile dal punto di vista organizzativo sulle nuove tecnologie informatiche applicabili all’interno del mondo dell’handicap. In particolare, vengono approntati corsi tradizionali di primo e secondo livello per sensibilizzare i docenti su queste problematiche, e viene svolta un’attività di consulenza e informazione attraverso la pubblicazione di un bollettino. È prevista, poi, una rassegna biennale durante la quale insegnanti e ragazzi possono raccontare direttamente le loro esperienze. È prevista, inoltre, la ricerca di un’azione con il CNR, l’ASPHI e il Comune, nella quale siano coinvolte 27 scuole, per dare spazio a comuni approfondimenti e a 15 programmi diversi con 15 modalità diverse. Ancora una volta, quindi, ecco che ritorna la logica dell’integrazione, sotto forma di costanti aggiornamenti e verifiche dirette che realizzino quella piena circolarità di informazioni che deve divenire parte integrante di ogni didattica che si avvalga di ausili informatici.

1. Meno stato più solidarietà

Scritto da admin il . Pubblicato in Monografia.

a cura di Fabio Casadei

La riforma dello Stato sociale è, di questi tempi, al centro di un intenso dibattito che coinvolge politici, imprenditori e sindacati. Ecco come il prof. Stefano Zamagni, preside della Facoltà di Economia dell’Università di Bologna, pensa che dovrà essere ridisegnato il modello italiano di Wefare State.

Professor Zamagni, quale concezione di Stato sociale ha in mente e chisono i più deboli nella società di oggi?
I più deboli sono i nuovi poveri. La nuova povertà non è dovuta a una povertà di risorse, ma a una povertà di diritti. I nuovi poveri sono coloro aiquali non viene riconosciuto accesso ai diritti di cittadinanza. Da ciò si ricava che lo Stato sociale non può più essere quello di un tempo, cioè uno Stato che si limitava alla ridistribuzione delle risorse, ma deve tendere ad allargare le sfere di inclusione. In altre parole lo Stato deve farsi carico dell’attribuzione di diritti quali, in particolare, quello di cittadinanza, quello alla salute, quello all’istruzione, quello, soprattutto, alla copertura dal rischi (tema della previdenza). A differenza del passato, la concessione di questi diritti non passa più attraverso la semplice ridistribuzione di genere odi reddito, ma attraverso un’azione tendente alla liberazione. Non basta che ilsistema di previdenza dia più soldi: bisogna mettere le persone in condizione di pensare ai propri bisogni durante l’intero corso di vita, agendo con un tipo di educazione permanente. Si tratta, cioè, di garantire quell’accesso allenuove tecnologie senza il quale l’elargizione di più soldi non potrà maiconsentire, a chi continua a essere tenuto nell’ignoranza, di uscire dalla propria condizione di emarginazione.

L’attuale modello di Welfare State italiano instaura un collegamento trabenessere e lavoro perché‚ si preoccupa di tutelare, principalmente, coloro che sviluppano diritti in virtù del loro nesso col salario e della loropartecipazione alla vita lavorativa. Crede sia giunto il momento, quindi, dipassare ad un’allocazione delle risorse ai cittadini fatta sulla base di criteri universalistici e non legati alla posizione sul mercato del lavoro?
Il vecchio modello di Wefare è strutturato sulle esigenze di una societàfordista, dove il cittadino è automaticamente un lavoratore. La novità della società post-fordista è che si è rotto il legame tra il posto di lavoro e l’attività lavorativa: il lavoratore, cioè, non è più identificato dal posto di lavoro che occupa. Continuare con la vecchia impostazione fordista, pertanto, rischia di lasciare ai margini intere fasce di cittadini che, non avendo un posto fisso di lavoro pur svolgendo attività di lavoro, non vedono garantito loro un trattamento adeguato a fini previdenziali. Il risultato è l’attuale drammatica bipartizione tra gente supertutelata da un lato e gente non tutelata dall’altro.

Pensa, quindi, che possa divenire attuabile la previsione di specifiche indennità a favore, per esempio, di giovani in cerca di prima occupazione, figli naturali e persone in stato di disagio? In questo caso la via per reperirele risorse necessarie passerebbe più per il riequilibramento del sistema previdenziale o per l’aumento del grado di flessibilità del mercato del lavoro?
La flessibilità del mercato del lavoro è indispensabile: il problema, però, è come realizzarla. Pur essendo il mercato del lavoro italiano tra i più flessibili d’Europa, tale flessibilità si dimostra inadeguata. La vera flessibilità ha altri scopi rispetto a quelli del licenziamento odell’assunzione: rendere possibile un’alternanza tra periodi lavorativi e periodi di formazione. Una flessibilità intertemporale, insomma, che consenta atutti di formarsi in maniera continuativa. L’ipotesi del reddito minimo di cittadinanza consiste nell’abbandonare la situazione attuale, a cominciare dal contratti di formazione-lavoro, per dare a tutti i cittadini un reddito minimoche sostituisca ogni altra forma di indennizzo. È sicuramente il punto d’arrivo, ma ci vorrà ancora un po’ di tempo prima che si arrivi a riconoscere a ogni soggetto, nel momento in cui arriva alla maggior età, la titolarità di un reddito minimo che serva al suo sostegno. Penso a una cifra base, peresempio, di 600.000 lire mensili esentasse, la cui erogazione verrebbe sospesa nel momento in cui il soggetto trovasse lavoro e riassegnata nel momento del suo eventuale licenziamento, in luogo dell’attuale ricorso alla cassa integrazione. In questo modo lo stesso ruolo della famiglia si rafforzerebbe, dal momento che tutti i fruitori di un reddito minimo verrebbero incentivati ad aggregarsi dalla convenienza a dividere le spese.

Quale ruolo potrà assumere il non profit nel ridisegnare il nuovo modello di Stato sociale?
Il non profit avrà un ruolo fondamentale nella misura in cui rappresenterà l’elemento portante del modello di economia civile. È indispensabile, infatti, creare una forte economia civile in grado di complementizzare, affiancandola, l’economia privata. Il non profit rappresenta l’espressione, sul fronte economico, della capacità di organizzazione della società civile. Esso costituisce, quindi, quella sfera che dovrà ereditare e occupare gli spazi rimasti vuoti in seguito al ridimensionamento dell’intervento dello Stato.